L'équipement Beidou n'est pas un fléau. Ce qu'il faut maîtriser, c'est le pouvoir !

Ces derniers jours, l'information selon laquelle une personne exécutée pour des raisons liées à l'application de la loi sur les transports concernant le matériel Beidou s'est suicidée a suscité une vive polémique et le matériel Beidou est devenu la cible de nombreuses critiques.Essayons de comprendre toute l'histoire :Le 6 avril au soir, la municipalité de Tangshan Fengrun a publié un communiqué officiel indiquant que le 5 avril à midi, lors d'un contrôle de routine au poste de contrôle du supermarché unifié de Jiangjiaying, dans le district de Fengrun, un chauffeur de camion a soudainement pris des pesticides. Après l'incident, le personnel du poste de Zhichao a immédiatement alerté la police et appelé les services d'urgence (numéro 120). Malgré plusieurs tentatives de sauvetage infructueuses, le chauffeur est décédé à 23h00 le même jour. Suite à cet incident, le Comité du Parti du district de Fengrun et le gouvernement du district ont rapidement mis en place une commission d'enquête conjointe composée de la Commission des affaires politiques et juridiques, de la Commission d'inspection et de supervision disciplinaires et du Bureau de la sécurité publique, afin de mener une enquête approfondie conformément à la loi. Les résultats ont été rendus publics sans délai. L'enquête est en cours.Par ailleurs, le frère de Jin Deqiang, M. Jin, a révélé sur les réseaux sociaux que lorsque son frère a franchi le poste de contrôle des poids lourds du district de Fengrun, le véhicule, bien que contrôlé, n'était pas en surcharge, mais que le système de géolocalisation était hors service. Le véhicule a donc été immobilisé et condamné à une amende de 2 000 yuans. Refusant de payer cette amende, Jin Deqiang a acheté une bouteille d'herbicide à proximité et l'a ingérée. Il a été transporté à l'hôpital 17 minutes plus tard. Malgré les efforts des secours, Jin Deqiang est décédé cette nuit-là.Il apparaît clairement que la raison directe de la sanction est la mise hors service du système d'équipement Beidou, mais l'équipement Beidou est-il un fléau ?

un,Pourquoi installer un équipement de positionnement Beidou ?

1,Exigences légales

En 2014, le ministère des Transports, le ministère de la Sécurité publique et l'ancienne Administration d'État pour la sécurité du travail ont publié le « Décret relatif aux mesures de surveillance et de gestion dynamiques des véhicules de transport routier » (connu dans le secteur sous le nom de Décret n° 5). En 2016, ces trois ministères et commissions ont publié la version révisée de ce même décret (connu dans le secteur sous le nom de Décret n° 55), qui impose à tous les véhicules de tourisme, véhicules de transport de marchandises dangereuses, semi-remorques et poids lourds (véhicules de transport de marchandises ordinaires d'une masse totale de 12 tonnes et plus) circulant sur autoroute d'être équipés et d'utiliser des dispositifs de géolocalisation par satellite avec fonction d'enregistrement de la conduite. Les dispositions légales et les sanctions applicables à l'incident de Fengrun sont les suivantes :

Article 37. Si un exploitant de transport routier contrevient aux dispositions du présent règlement en utilisant un véhicule dont le système de géolocalisation par satellite est défaillant et ne permet pas une connexion permanente, l'autorité compétente en matière de transport routier, au niveau du comté ou supérieur, lui ordonne de procéder aux rectifications nécessaires. Le refus de se conformer à cette infraction est passible d'une amende de 800 yuans.Article 38 Quiconque enfreint les dispositions des présentes Mesures et se trouve dans l'une des circonstances suivantes est passible des sanctions suivantes :Les organismes de gestion des transports routiers au niveau du comté ou supérieur doivent ordonner les corrections., imposer une amende d'au moins 2 000 yuans et d'au plus 5 000 yuans :(1) Destruction de dispositifs de positionnement par satellite et interférence malveillante avec ou blocage des signaux des dispositifs de positionnement par satellite ;(2) Falsification, altération ou suppression des données de surveillance dynamique du véhicule.Fin octobre 2020, le site web officiel du ministère des Transports a publié le « Règlement sur le transport routier (projet révisé soumis à consultation publique) » afin de recueillir l’avis du public. Dans ce projet, l’article 123 prévoit que les véhicules de tourisme, les véhicules transportant des marchandises dangereuses, les semi-remorques et les véhicules de transport de marchandises d’une masse totale supérieure à 12 000 kg doivent être équipés de dispositifs de géolocalisation par satellite et de dispositifs de vidéosurveillance intelligents avec fonction d’enregistrement de la conduite, conformément à la réglementation en vigueur, et être connectés à une plateforme de surveillance conforme aux normes. L’article 170 prévoit que…Les véhicules qui ne sont pas équipés de dispositifs de positionnement par satellite et de dispositifs de vidéosurveillance intelligents conformément à la réglementation, qui ne sont pas connectés à des plateformes de surveillance standard et qui ne peuvent pas être utilisés normalement, seront passibles d'une amende de 1 000 à 10 000 par le département d'application de la loi administrative globale des transports..En mars 2021, le site web officiel du ministère de la Sécurité publique a publié la « Loi sur la sécurité routière (proposition révisée) », dont l'article 13 vise à stipuler :Les véhicules de tourisme, les autobus scolaires, les camions lourds, les tracteurs semi-remorques et les véhicules de transport de marchandises dangereuses doivent installer et utiliser des dispositifs de positionnement par satellite avec fonctions d'enregistrement de la conduite et des dispositifs avec fonction de surveillance du comportement de conduite conformément à la réglementation nationale en vigueur..L'article 123 a pour objet de stipuler que ceux qui exploitent des véhicules de transport de passagers, des autobus scolaires, des camions lourds, des tracteurs semi-remorques et des véhicules de transport de marchandises dangereuses en violation des dispositions de l'article 13 de la présente loi et qui omettent d'installer et d'utiliser des dispositifs dotés de fonctions d'enregistrement de la conduite et de fonctions de positionnement par satellite, ou des dispositifs dotés de la fonction de surveillance du comportement de conduite, ou si les entreprises de transport par autobus, les entreprises de transport routier et les unités d'exploitation d'autobus scolaires omettent de construire et d'utiliser des plateformes de surveillance dynamique conformément à la réglementation, le département des transports les punira conformément à la loi.En d'autres termes, l'application de la loi repose sur un fondement légal. Et la loi se durcit.

2. Pour une production sûre

Alors, quel est l'objectif de l'installation d'équipements Beidou ? Le but le plus direct est d'assurer la sécurité des transports, de réduire les accidents de la route causés par la vitesse excessive et la fatigue au volant, et de protéger la vie des personnes et leurs biens ;

Deuxièmement, la combinaison de pistes de positionnement avec des points de contrôle vidéo peut être utilisée pour lutter contre les opérations illégales, le chargement et le déchargement illégaux de passagers et d'autres phénomènes illégaux ;Troisièmement, il peut être utilisé pour la gestion du trafic urbain, comme la conduite des camions à ordures selon des itinéraires prédéfinis, la gestion des restrictions de circulation urbaine pour les véhicules de transport de marchandises dangereuses et les poids lourds, etc.Non.Quatrièmement, les données de trajectoire de positionnement peuvent être utilisées pour une gestion logistique transparente, fournissant des données de surveillance en temps réel aux propriétaires et aux expéditeurs de marchandises, notamment la localisation des véhicules, la température de la cargaison et d'autres informations d'état ;Cinquièmement, l'intégration avec la plateforme de fret en ligne peut également être utilisée pour améliorer l'efficacité de la production du secteur des transports et améliorer le niveau de sécurité de la production des entreprises de transport ;Sixièmement, sur la base de données de positionnement, de données illégales, de comportement de conduite et d'autres données, il est utilisé pour le contrôle des risques d'assurance automobile, et les primes sont réduites pour les conducteurs ayant un bon comportement de conduite ;Septièmement, sur la base de ces données, les conducteurs peuvent bénéficier d'une aide à l'évaluation des risques financiers liés à l'automobile, et les véhicules de location peuvent être contrôlés grâce à un système de géolocalisation.

deux,question

1,l'équipements

Certains experts extérieurs au secteur de l'information sur le transport routier se sont demandés : cet appareil sera-t-il utile aux conducteurs individuels ?

Qu'il s'agisse de systèmes de géolocalisation Beidou ou de systèmes de vidéosurveillance et d'alarme intelligents, la conception, la recherche et le développement, ainsi que l'application de ces produits sont axés sur la sécurité, sans guère tenir compte du ressenti du conducteur. C'est particulièrement flagrant pour les systèmes de vidéosurveillance et d'alarme intelligents. En effet, dès que le véhicule est en mouvement, le moindre geste du conducteur est filmé. Il n'a aucune vie privée et, hormis d'éventuelles alertes précoces et une réduction des risques, ces systèmes ne lui apportent aucune autre utilité.Dans notre réponse à l'enquête annuelle du secteur des véhicules connectés pour véhicules commerciaux, un exploitant a fait une remarque pertinente à l'égard des conducteurs : « Au volant, il est essentiel de garder son sang-froid. » Cependant, de nombreuses entreprises de transport et de nombreux conducteurs ont indiqué être réticents face à de nombreux dispositifs électroniques et différents types d'alarmes, préférant conduire de manière instinctive, ce qui s'avère également risqué.En 2019, un article intitulé « Un équipement intelligent de vidéosurveillance et d'alarme a brûlé un sac en plastique noir en dix secondes » a été publié.eventIl s'agit en réalité d'un exutoire à ce genre d'émotion, même si l'appareil lui-même ne cause aucun dommage au corps humain, et que l'industrie a par la suite optimisé et perfectionné la technologie, de sorte que ce genre de situation ne se reproduise plus.Cependant, l'industrie doit rester vigilante et ne pas s'opposer, résister ou contourner la surveillance des équipements intelligents au motif que ces équipements nuisent à la santé et provoquent une détérioration émotionnelle.Ce phénomène n’a pas été éliminé aujourd’hui et sera difficile à éliminer à l’avenir.Cela exige que notre industrie des équipements, lors de la conception de produits, tout en respectant les exigences réglementaires, soit capable d'apporter un certain confort aux conducteurs. Quant à la nature de ce confort, nos fabricants d'équipements devraient être plus à l'écoute des conducteurs et comprendre leurs besoins réels.

2.Politiques et conducteurs

Comme chacun sait, la promotion et la diffusion des équipements de géolocalisation Beidou sont soumises à des arrêtés administratifs obligatoires, liés au contrôle technique annuel des véhicules et aux normes industrielles en vigueur. Or, avec ces arrêtés uniformes, les équipements Beidou sont tous identiques, voire de qualité médiocre, et leur prix a chuté de plus de 2 000 à moins de 200.

Cela signifie aussi que même si nos fournisseurs d'équipements produisent des appareils intelligents qui procurent aux conducteurs une légère sensation de gain, personne n'en assumera le coût, car ils doivent seulement se conformer aux exigences réglementaires. Si l'on n'adopte pas une approche uniforme, les conducteurs peuvent choisir des produits aux fonctionnalités plus avancées ou d'autres organismes bénéficiaires pertinents pour les personnaliser et les financer, ce qui pourrait les rendre moins réticents. Même si vos bras ne peuvent plus bouger vos cuisses, vous pouvez toujours choisir une position plus confortable (grâce à un dispositif de surveillance).Actuellement, certains conducteurs refusent d'être surveillés tout au long du processus. Ils choisissent parfois de désactiver l'équipement pour simuler l'arrêt du véhicule, puis de le redémarrer discrètement lors du contrôle. Cependant, cette pratique peut être bloquée techniquement, et des preuves peuvent être obtenues en combinant les données de la carte vidéo.De plus, comme le contrôle annuel des véhicules en service n'est plus lié à la présence d'un équipement Beidou, de nombreux conducteurs choisissent de ne pas payer la redevance. Faute de paiement, le prestataire de services désactive l'équipement, empêchant ainsi la transmission des données vers la plateforme de supervision. Le contrôle est alors inexistant. Or, en cas de contrôle des forces de l'ordre, cette situation est considérée comme une infraction au code de la route.Les deux phénomènes décrits ci-dessus se produisent principalement chez les véhicules de tourisme et les véhicules de transport de marchandises, en particulier chez ces derniers, principalement les camions, car les véhicules de tourisme ne peuvent fondamentalement pas circuler dans des endroits différents.

3. Application

Tout d'abord, à en juger par l'incident de Fengrun, même si le conducteur commet l'acte illégal de détruire le dispositif de positionnement par satellite, il ne peut être condamné qu'à une amende et ne peut pas mettre le véhicule en fourrière, car ni les « Mesures pour la surveillance et la gestion dynamiques des véhicules de transport routier » ni le « Catalogue d'orientation des questions d'application administrative globales des transports (édition 2020) » publiés par le ministère des Transports plus tôt cette année, ne prévoient d'option d'application de la loi pour la mise en fourrière du véhicule pour cet acte illégal ;

Deuxièmement, avant de pouvoir infliger une amende de 2 000 à 5 000 yuans, les forces de l'ordre doivent prouver que le conducteur a détruit le dispositif de géolocalisation et perturbé son signal de manière malveillante. Troisièmement, si le contrôle révèle que le dispositif est hors service, le contrevenant est tenu de le remettre en état dans un délai imparti. Seuls ceux qui refusent de le faire s'exposent à une amende de 800 yuans. Cette procédure semble raisonnable.Il est clair que le poste de police est soupçonné d'abus de pouvoir. Quant à la question de savoir si ce poste dispose de pouvoirs de police, en réalité, dès lors qu'il s'agit d'une ville ayant mis en place une application administrative complète de la réglementation des transports, le poste de contrôle des excès et surcharges se voit conférer de facto des fonctions de police étendues.

4. Plateformes et opérateurs

Si le chauffeur routier refuse de payer les frais de service de la plateforme, le fournisseur de services désactivera naturellement l'appareil et cessera le transfert de données. Toutefois, ce refus doit être signalé à la Plateforme nationale de supervision et de services publics des véhicules de transport routier de marchandises, qui enregistrera l'information et la partagera avec les plateformes de supervision provinciales et municipales. Les services locaux chargés de l'application de la loi relative au nouveau pacte de transport mèneront des opérations ciblées afin de contraindre le chauffeur routier à payer les frais de service.La réglementation applicable devrait clairement définir un tel comportement comme une atteinte malveillante au fonctionnement des équipements.

IOV114 estime que si le chauffeur effectue son paiement normalement, il incombe au chauffeur et à la plateforme de services de maintenir l'équipement en ligne. Lorsque la plateforme détecte une déconnexion anormale, elle doit contacter le chauffeur. Si ce dernier a éteint son véhicule, elle doit lui envoyer un rappel pour l'inviter à le remettre en marche. En cas de panne, l'équipement doit être réparé ou remplacé dans les plus brefs délais, et une documentation complète doit être établie afin de faciliter les contrôles des autorités compétentes. Par ailleurs, la réglementation doit préciser les délais de maintenance et de remplacement, tant au niveau local qu'international, après une panne.

Lorsque la plateforme de services d'exploitation ne remplit pas ses obligations de rappel et d'avertissement, et ne procède pas à la réparation et au remplacement des équipements dans les délais impartis et ne les remet pas en ligne, elle doit également assumer les responsabilités légales correspondantes.

Les derniers mots écrits

Le secteur de l'Internet des véhicules commerciaux traverse actuellement une phase de transition, passant d'une approche centrée sur la supervision à une approche intégrant la supervision, les services et l'exploration de données. L'enjeu principal de la prochaine étape est d'améliorer la valeur ajoutée des services, d'exploiter le potentiel des données et de renforcer l'autonomie des entreprises de transport.Il ne faut cependant pas oublier que les chauffeurs sont aussi des acteurs de ce secteur. Ils ne sont pas seulement soumis à une réglementation, mais également producteurs et peuvent aussi être consommateurs. Même si notre modèle de service ne permet pas de leur donner davantage de pouvoir, nous devons réfléchir aux moyens de réduire leur résistance.

L'essentiel est de limiter l'influence des véhicules. Les lois et réglementations pertinentes doivent être clarifiées : il convient notamment de définir précisément quels comportements constituent la destruction de dispositifs de géolocalisation par satellite, toute interférence humaine malveillante et le brouillage des signaux de ces dispositifs ; quelles données peuvent servir de base à l'application de la loi ; et quelles situations peuvent être exemptées de sanctions. Par exemple, en principe, la durée cumulée de conduite sur 24 heures ne devrait pas excéder 8 heures, la conduite continue de jour 4 heures et celle de nuit 2 heures, et chaque arrêt ou pause ne devrait pas être inférieur à 20 minutes. Il est nécessaire de laisser une certaine marge de manœuvre aux forces de l'ordre, car la délimitation des zones de service ne peut être aussi précise.Enfin, à l’instar de la loi sur la sécurité routière, le règlement sur la surveillance et la gestion dynamiques des véhicules de transport routier devrait également stipuler clairement comment traiter les agents des forces de l’ordre qui abusent de leur pouvoir et négligent leurs devoirs.Le secteur doit également se méfier des événements extrêmes provoqués par les abus de pouvoir et de l'impact négatif qu'ils auront sur l'ensemble de l'informatisation des transports routiers.En tant que médias spécialisés, nous espérons vivement que la mort ne sera plus utilisée pour promouvoir le développement sain de l'industrie, mais il est clair que cet espoir est bien mince.Alors que le déploiement à grande échelle des systèmes de vidéosurveillance et d'alarme intelligents sur les véhicules de transport de marchandises est sur le point d'être généralisé, la question de la réticence des conducteurs face à ces équipements est cruciale. Si un incident comme celui du district de Fengrun se reproduisait et entraînait une modification des réglementations locales, ce serait un coup dur pour l'ensemble du secteur.

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