معدات نظام بيدو ليست نقمة. ما يجب حصره هو القوة!

في الأيام القليلة الماضية، أصبح خبر انتحار شخص تم إعدامه بسبب تطبيق قانون النقل المتعلق بمعدات بيدو موضوعًا ساخنًا للرأي العام، وأصبحت معدات بيدو هدفًا للنقد العام لفترة من الوقت.دعونا نفهم القصة كاملة:في مساء السادس من أبريل/نيسان، أصدرت مدينة تانغشان فينغرون بيانًا رسميًا يفيد بوقوع حادثة تناول فيها سائق شاحنة مبيدات حشرية بشكل مفاجئ، وذلك أثناء تفتيش روتيني في محطة مراقبة سوبر ماركت جيانغجياينغ المتحد في منطقة فينغرون، ظهر يوم الخامس من أبريل/نيسان. وعلى إثر الحادث، أبلغ موظفو محطة تشيتشاو الشرطة وخط الطوارئ 120. وبعد فشل عدة محاولات إنقاذ، توفي السائق في تمام الساعة الحادية عشرة مساءً من ذلك اليوم. وعلى الفور، شكّلت لجنة الحزب في منطقة فينغرون وحكومة المنطقة فريق تحقيق مشتركًا يضم لجنة الشؤون السياسية والقانونية، ولجنة التفتيش والرقابة على الانضباط، ومكتب الأمن العام، لإجراء تحقيق شامل وفقًا للقوانين واللوائح، وتم إعلان النتائج للجمهور في الوقت المناسب. ولا تزال الإجراءات ذات الصلة جارية.بالإضافة إلى ذلك، كشف السيد جين، شقيق جين دي تشيانغ، عبر وسائل التواصل الاجتماعي، أنه عندما مرّ شقيقه بسيارته عبر نقطة تفتيش الحمولة الزائدة في منطقة فينغرون، تبيّن أن وزنها ضمن الحدود المسموح بها، ولكن نظام تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية كان معطلاً، فتم حجز السيارة وتغريمها ألفي يوان. لم يستطع جين دي تشيانغ تقبّل الغرامة، فاشترى زجاجة مبيد أعشاب من مكان قريب وشربها. نُقل إلى المستشفى لتلقي العلاج بعد 17 دقيقة، لكنه توفي في تلك الليلة نتيجة عدم جدوى محاولات الإنقاذ.يمكن ملاحظة أن السبب المباشر للعقاب هو تعطل نظام معدات بيدو، ولكن هل معدات بيدو نقمة؟

احد،لماذا يتم تركيب معدات تحديد المواقع بنظام بيدو؟

1،المتطلبات القانونية

في عام ٢٠١٤، أصدرت وزارة النقل ووزارة الأمن العام والإدارة الحكومية السابقة لسلامة العمل "تدابير الإشراف والإدارة الديناميكية لمركبات النقل البري" (المعروفة في هذا القطاع بالأمر رقم ٥). وفي عام ٢٠١٦، أصدرت الوزارات والهيئات الثلاث نسخةً منقحةً من "تدابير الإشراف والإدارة الديناميكية لمركبات النقل البري" (المعروفة في هذا القطاع بالأمر رقم ٥٥)، والتي تلزم جميع "مركبات نقل الركاب، ومركبات نقل البضائع الخطرة، وشاحنات الجر نصف المقطورة، والشاحنات الثقيلة (مركبات الشحن العادية التي يبلغ وزنها الإجمالي ١٢ طنًا فأكثر)" المستخدمة على الطرق السريعة بتركيب واستخدام أجهزة تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية المزودة بوظائف تسجيل القيادة. وفيما يلي لوائح إنفاذ القانون والعقوبات المتعلقة بحادثة فينغرون:

المادة 37: إذا خالف مشغل النقل البري أحكام هذه التدابير باستخدام مركبة نقل معطلة جهاز تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية فيها، ولا يمكنها البقاء متصلة بالإنترنت لممارسة أنشطتها التجارية، فإن هيئة إدارة النقل البري على مستوى المحافظة أو أعلى تأمره بتصحيح الوضع. ويُغرّم من يرفض التصحيح 800 يوان.المادة 38: كل من يخالف أحكام هذه التدابير ويقع تحت أي من الظروف التالية:يتعين على هيئات إدارة النقل البري على مستوى المقاطعة أو أعلى إصدار أوامر بإجراء التصحيحات.فرض غرامة لا تقل عن 2,000 يوان ولا تزيد عن 5,000 يوان:(1) تدمير أجهزة تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية والتدخل الخبيث في إشارات أجهزة تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية أو حجبها؛(2) تزوير بيانات مراقبة ديناميكيات المركبات أو التلاعب بها أو حذفها.في نهاية أكتوبر 2020، نشر الموقع الإلكتروني الرسمي لوزارة النقل "لائحة النقل البري (مسودة منقحة للتعليقات)" لاستطلاع آراء الجمهور. وتنص المادة 123 من "مسودة التعليقات" على وجوب تجهيز مركبات نقل الركاب، ومركبات نقل البضائع الخطرة، وشاحنات الجر نصف المقطورة، ومركبات الشحن التي يزيد وزنها الإجمالي عن 12,000 كيلوغرام، بأجهزة تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية وأجهزة مراقبة فيديو ذكية مزودة بوظائف تسجيل القيادة، وذلك وفقًا للوائح ذات الصلة، وربطها بمنصة مراقبة مطابقة للمعايير. كما تقترح المادة 170 أن تنص على ما يلي:ستفرض إدارة إنفاذ القانون الإداري الشامل للنقل غرامة تتراوح بين 1,000 و 10,000 على المركبات التي لا يتم تجهيزها بأجهزة تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية وأجهزة المراقبة بالفيديو الذكية وفقًا للوائح، ولا يتم توصيلها بمنصات المراقبة القياسية، ولا يمكن استخدامها بشكل طبيعي..في مارس 2021، نشر الموقع الرسمي لوزارة الأمن العام "قانون السلامة المرورية على الطرق (المقترح المعدل)"، وتهدف المادة 13 منه إلى النص على ما يلي:يجب على مشغلي مركبات نقل الركاب، وحافلات المدارس، والشاحنات الثقيلة، وجرارات نصف المقطورة، ومركبات نقل البضائع الخطرة، تركيب واستخدام أجهزة تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية المزودة بوظائف تسجيل القيادة، وأجهزة مراقبة سلوك القيادة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة..تهدف المادة 123 إلى النص على أنه يجب على إدارة النقل معاقبة كل من يقوم بتشغيل مركبات الركاب، وحافلات المدارس، والشاحنات الثقيلة، وجرارات نصف المقطورة، ومركبات نقل البضائع الخطرة بما يخالف أحكام المادة 13 من هذا القانون، ويفشل في تركيب واستخدام أجهزة مزودة بوظائف تسجيل القيادة ووظائف تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية، أو أجهزة مزودة بوظيفة مراقبة سلوك القيادة، أو إذا فشلت شركات نقل الحافلات، وشركات النقل البري، ووحدات تشغيل حافلات المدارس في بناء واستخدام منصات المراقبة الديناميكية وفقًا للوائح.بمعنى آخر، يمتلك تطبيق القانون أساساً قانونياً. والقانون يزداد صرامة.

2. من أجل إنتاج آمن

إذن، ما هو الغرض من تركيب معدات بيدو؟ الهدف الأكثر مباشرة هو ضمان سلامة النقل، والحد من حوادث السلامة المرورية الناجمة عن السرعة الزائدة والقيادة المتعبة، وحماية أرواح الناس وممتلكاتهم؛

ثانياً، يمكن استخدام الجمع بين مسارات تحديد المواقع ونقاط التفتيش بالفيديو لمكافحة العمليات غير القانونية، والتحميل والتفريغ غير القانوني للركاب، والظواهر غير القانونية الأخرى؛ثالثًا، يمكن استخدامه لإدارة حركة المرور في المناطق الحضرية، مثل قيادة شاحنات القمامة وفقًا للطرق، وإدارة القيود المفروضة على الطرق الحضرية لمركبات نقل البضائع الخطرة ومركبات الشحن الثقيلة، وما إلى ذلك؛رقمرابعاً، يمكن استخدام بيانات مسار تحديد المواقع لإدارة الخدمات اللوجستية بشفافية، مما يوفر بيانات مراقبة في الوقت الفعلي لأصحاب البضائع والشاحنين، بما في ذلك موقع المركبة ودرجة حرارة البضائع ومعلومات الحالة الأخرى؛خامساً، يمكن أيضاً استخدام التكامل مع منصة الشحن عبر الإنترنت لتحسين كفاءة الإنتاج في صناعة النقل وتحسين مستوى سلامة الإنتاج لشركات النقل؛سادساً، استناداً إلى بيانات تحديد المواقع، والبيانات غير القانونية، وسلوك القيادة، وغيرها من البيانات، يتم استخدامها للتحكم في مخاطر تأمين السيارات، ويتم تخفيض الأقساط للسائقين ذوي سلوك القيادة الجيد؛سابعاً، استناداً إلى هذه البيانات، يمكن تزويد السائقين بدعم بيانات تقييم المخاطر المالية المتعلقة بالسيارات، ويمكن التحكم في المركبات المستأجرة بناءً على معدات تحديد المواقع.

اثنين،سؤال

1،معدات

تساءل بعض الخبراء من خارج قطاع معلومات النقل البري: هل سيكون لهذا الجهاز أي فائدة للسائقين الأفراد؟

سواءً تعلق الأمر بأجهزة تحديد المواقع عبر نظام بيدو أو بأجهزة المراقبة بالفيديو والإنذار الذكية، فإن نقطة الانطلاق في تصميم المنتج والبحث والتطوير والتطبيق هي الإشراف على السلامة، دون مراعاة مشاعر السائق بشكل أساسي. ويتجلى هذا الأمر بشكل أوضح في أجهزة المراقبة بالفيديو والإنذار الذكية، حيث يمكن القول إنه طالما أن المركبة تسير، فإن كل حركة يقوم بها السائق تخضع للمراقبة بالفيديو. لا توجد أي خصوصية على الإطلاق، وبالنسبة للسائق، باستثناء إمكانية تلقي إنذارات مبكرة وتقليل المخاطر، لا توجد فائدة أخرى له شخصيًا.في ردنا على استطلاع هذا العام لقطاع إنترنت المركبات التجارية، قال أحد المشغلين ما يُحسب للسائقين: "كسائق، أنت بحاجة إلى هدوء الأعصاب". مع ذلك، أفادت العديد من شركات النقل والسائقين بأنهم يقاومون استخدام العديد من الأجهزة الإلكترونية وأنواع الإنذارات المختلفة، ويقودون مدفوعين بعواطفهم، وهو أمرٌ ينطوي على مخاطرة أيضاً.في عام 2019، "أحرقت معدات المراقبة بالفيديو والإنذار الذكية كيسًا بلاستيكيًا أسود في عشر ثوانٍ"حدث، هو في الواقع متنفس لهذا النوع من المشاعر، على الرغم من أن الجهاز نفسه لن يسبب أي ضرر لجسم الإنسان، وقد قامت الصناعة لاحقًا بتحسين وتطوير التكنولوجيا، بحيث لا يتكرر هذا النوع من المواقف مرة أخرى.ومع ذلك، ينبغي على الصناعة أن تظل حذرة من مقاومة الإشراف على المعدات الذكية والتهرب منه بحجة أن هذه المعدات تضر بالصحة وتسبب تدهورًا عاطفيًا.ولم يتم القضاء على هذه الظاهرة الآن وسيكون من الصعب القضاء عليها في المستقبل.يتطلب هذا من قطاع صناعة المعدات لدينا، عند تصميم المنتجات، مع الالتزام بالمتطلبات التنظيمية، توفير بعض وسائل الراحة الشخصية للسائقين. أما فيما يتعلق بنوع هذه الراحة، فينبغي على شركات المعدات لدينا الاستماع أكثر إلى السائقين وفهم احتياجاتهم الحقيقية.

2.السياسات والمحركات

كما نعلم جميعًا، يخضع الترويج لمعدات تحديد المواقع بنظام بيدو ونشرها لأوامر إدارية إلزامية، مرتبطة بالفحوصات السنوية للمركبات ومعايير الصناعة ذات الصلة. مع ذلك، وبموجب أمر إداري موحد، أصبحت جميع معدات تحديد المواقع بنظام بيدو متشابهة، بل وربما رديئة، وانخفض سعرها من أكثر من 2,000 إلى أقل من 200.

هذا يعني أيضاً أنه حتى لو أنتجت شركات المعدات لدينا معدات ذكية تُحسّن تجربة السائقين ولو قليلاً، فلن يتحمل أحد التكاليف، لأنها مُلزمة فقط بتلبية المتطلبات التنظيمية. وإذا لم يكن الحل مُناسباً للجميع، يُمكن للسائقين اختيار منتجات ذات وظائف أكثر تطوراً أو اللجوء إلى جهات مُستفيدة أخرى لتخصيصها ودفع ثمنها، ما قد يُقلل من مُقاومتهم. فعندما لا تستطيع تحريك ذراعيك أو فخذيك، يُمكنك اختيار وضعية تُريحك أكثر (باستخدام مُنتج مُراقبة).الوضع الحالي هو وجود سائقين لا يرغبون في أن تتم مراقبتهم طوال العملية، لذا يلجؤون أحيانًا إلى إيقاف تشغيل الأجهزة لإيهام السائق بأن السيارة لا تُنقل أو تُصنع، ثم يقومون بتشغيلها سرًا، ثم تشغيلها مرة أخرى عند التفتيش. مع ذلك، يمكن إيقاف هذا الأسلوب تقنيًا، ويمكن الحصول على الأدلة من خلال دمج بطاقة الفيديو.بالإضافة إلى ذلك، ولأن المراجعة السنوية للمركبات العاملة لم تعد مرتبطة بتركيب أجهزة بيدو، يختار العديد من السائقين عدم دفع رسوم الخدمة. وفي حال عدم الدفع، يقوم مزود الخدمة بإيقاف تشغيل الأجهزة، مما يحول دون تحميل البيانات إلى منصة المراقبة. وبالتالي، لا توجد رقابة فعلية. مع ذلك، في حال إجراء تفتيش من قبل جهات إنفاذ القانون، يُعتبر هذا الوضع مخالفة لقانون المرور.تحدث الظاهرتان المذكورتان أعلاه بشكل رئيسي بين مركبات الركاب ومركبات الشحن، وخاصة النوع الثاني، وهو الشاحنات بشكل رئيسي، لأن مركبات الركاب لا يمكنها أساسًا العمل في أماكن مختلفة.

3. الإنفاذ

أولاً وقبل كل شيء، بالنظر إلى حادثة فينغرون، حتى لو ارتكب السائق الفعل غير القانوني المتمثل في تدمير جهاز تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية، فإنه لا يمكن إلا تغريمه ولا يمكن حجز المركبة، لأنه لا يوجد خيار لإنفاذ القانون لحجز المركبة بسبب هذا الفعل غير القانوني في "تدابير الإشراف والإدارة الديناميكية لمركبات النقل البري" ولا "دليل توجيهي للمسائل الإدارية الشاملة لإنفاذ النقل (إصدار 2020)" الصادر عن وزارة النقل في وقت سابق من هذا العام؛

ثانيًا، يجب على جهة إنفاذ القانون أولًا إثبات أن السائق قد "أتلف جهاز تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية وتعمد التشويش على إشارته وحجبها" قبل فرض غرامة تتراوح بين 2,000 و5,000 يوان. ثالثًا، عند اكتشاف أن الجهاز غير متصل بالإنترنت، يُطلب من المخالف إصلاحه خلال فترة زمنية محددة. ولا يُغرّم إلا من يرفض الإصلاح 800 يوان. يُعدّ هذا الإجراء القانوني منطقيًا.من الواضح أن مركز إنفاذ القانون مشتبه به في إساءة استخدام سلطته. أما بخصوص مسألة ما إذا كان مركز إنفاذ القانون يمتلك صلاحيات إنفاذ القانون، ففي الواقع، طالما أن المدينة تطبق نظامًا إداريًا شاملًا لإنفاذ قوانين النقل، فإن مركز التفتيش الأصلي المختص بفحص الحمولة الزائدة والتجاوزات سيُمنح في الأساس صلاحيات إنفاذ القانون الشاملة.

4. المنصات والمشغلين

إذا رفض سائق الشاحنة دفع رسوم خدمة المنصة، فسيقوم مزود الخدمة بإيقاف تشغيل الجهاز ومنع تحميل البيانات. مع ذلك، يجب الإبلاغ عن ذلك إلى المنصة الوطنية للإشراف على مركبات نقل البضائع البرية وتقديم الخدمات، والتي ستسجل المعلومات ثم تشاركها مع منصات الإشراف على مستوى المحافظات والبلديات. ستقوم وكالات إنفاذ القانون المحلية التابعة لبرنامج "الصفقة الجديدة" للنقل بتنفيذ حملات إنفاذ محددة، مما يجبر سائق الشاحنة على دفع رسوم الخدمة.ينبغي أن توضح اللوائح ذات الصلة أن هذا السلوك يُعرَّف بأنه تدخل خبيث في تشغيل المعدات.

ترى منظمة IOV114 أنه في حال سداد سائق الشحنة للرسوم بانتظام، فإن الأطراف الملزمة بإبقاء المعدات متصلة بالإنترنت تشمل السائق ومنصة خدمة التشغيل. عند اكتشاف المنصة انقطاعًا غير طبيعي في اتصال المعدات، يجب عليها التواصل مع السائق. وفي حال كان السائق قد أوقف تشغيل المعدات، يجب عليها تذكيره وتحذيره لإعادة تشغيلها. أما في حال تعطل المعدات، فيجب إصلاحها واستبدالها في أسرع وقت ممكن، مع توثيق ذلك لتقديمه إلى الجهات الأمنية المختصة. كما يجب أن توضح اللوائح مدة الصيانة والاستبدال الممنوحة محليًا ودوليًا بعد تعطل المعدات.

عندما تفشل منصة خدمة التشغيل في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالتذكير والتحذير، وتفشل في إكمال إصلاح المعدات واستبدالها في الوقت المحدد وإعادتها إلى العمل، يجب أن تتحمل منصة خدمة التشغيل أيضًا المسؤوليات القانونية المقابلة.

الكلمات الأخيرة المكتوبة

يشهد قطاع إنترنت المركبات التجارية حالياً مرحلة انتقالية في التطوير، حيث ينتقل من التركيز على الإشراف إلى التركيز على الإشراف والخدمات واستخراج البيانات. وتتمثل المهمة الرئيسية في المرحلة المقبلة في كيفية تحسين قيمة الخدمات، واستكشاف الإمكانات الكامنة في البيانات، وتمكين شركات النقل.لكن لا ينبغي أن ننسى أن السائقين هم أيضاً أصحاب مصلحة في هذه الصناعة. فهم ليسوا مجرد جهات خاضعة للتنظيم، بل هم منتجون أيضاً، وقد يكونون مستهلكين كذلك. حتى لو لم يكن نموذج خدماتنا قادراً على تمكين السائقين، فعلينا أيضاً أن ننظر في كيفية تخفيف مقاومتهم.

الأهم هو ضبط القوانين واللوائح ذات الصلة. ينبغي توضيحها بشكلٍ أدق، مثل تحديد السلوكيات التي تُعدّ "تخريب أجهزة تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية، والتدخل البشري المتعمد، وحجب إشاراتها"، وتحديد البيانات التي يُمكن استخدامها كأساسٍ لإنفاذ القانون، والحالات التي يُمكن فيها الإعفاء من العقوبة. على سبيل المثال، يجب ألا يتجاوز إجمالي وقت القيادة خلال 24 ساعة 8 ساعات، وألا تتجاوز القيادة المتواصلة نهارًا 4 ساعات، وألا تتجاوز القيادة المتواصلة ليلًا ساعتين، وألا تقل مدة كل توقف أو استراحة عن 20 دقيقة. كما يجب توفير مرونة في تطبيق القانون، إذ لا يُمكن تحديد نطاق الخدمة بدقة متناهية.وأخيراً، وكما هو الحال في قانون السلامة المرورية، ينبغي أن تنص اللوائح المتعلقة بالإشراف والإدارة الديناميكية لمركبات النقل البري بوضوح على كيفية التعامل مع مسؤولي إنفاذ القانون الذين يسيئون استخدام سلطتهم ويهملون واجباتهم.ينبغي على الصناعة أيضاً أن تكون حذرة من الأحداث المتطرفة الناجمة عن إساءة استخدام السلطة وتأثيرها السلبي على عملية رقمنة النقل البري بأكملها.بصفتنا وسائل إعلام صناعية، نأمل بشدة ألا يُستخدم الموت بعد الآن لتعزيز التطور الصحي للصناعة، ولكن من الواضح أن هذا الأمل ضعيف للغاية.في الوقت الذي يُوشك فيه تركيب أجهزة المراقبة بالفيديو الذكية وأجهزة الإنذار على شاحنات النقل على الانطلاق بشكل كامل، تُعدّ كيفية التعامل مع مقاومة السائقين لهذه الأجهزة مسألة بالغة الأهمية. فإذا تكرر حادث مماثل لما حدث في منطقة فينغرون، وأدى إلى تغييرات في السياسات المحلية، فسيكون ذلك بمثابة ضربة قاصمة للقطاع بأكمله.

هذا المقال مأخوذ من "النقل الذكي وإنترنت المركباتفي حال وجود أي انتهاك أو مشاكل أخرى، يرجى الاتصال بنا لحذفها.ادعموا حماية حقوق الملكية الفكرية، ويرجى ذكر المصدر الأصلي والمؤلف عند إعادة النشر.