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FIGA का भाषण ︱ शी जून: बेइडौ प्रणाली का विकास और विमानन क्षेत्र में इसका अनुप्रयोग
लेखक ने गौर किया कि संशोधित मसौदा प्रस्ताव में एक बदलाव के कारण बाजार में प्रतिक्रिया हुई।अनुच्छेद 12 में यह प्रावधान है कि मूल "पंजीकरण के लिए अनुमोदित मोटर वाहन मोटर वाहनों के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा तकनीकी मानकों का अनुपालन करेंगे" को बदलकर "पंजीकरण के लिए अनुमोदित मोटर वाहन मोटर वाहनों के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा तकनीकी मानकों का अनुपालन करेंगे और विनियमों के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक संकेतों से सुसज्जित होंगे" कर दिया गया है।एक छोटी सी घटना ने हजारों हलचल मचा दीं, और इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेटों पर बाजार का ध्यान तेजी से बढ़ गया।
इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट कार का इलेक्ट्रॉनिक पहचान पत्र है।
तो, इलेक्ट्रॉनिक पहचान क्या है? मोटर वाहन इलेक्ट्रॉनिक पहचान की परिभाषा किसी वाहन का इलेक्ट्रॉनिक पहचान पत्र है। इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट कार के विंडशील्ड की पहचान विंडो पर लगाई जाती है। इस तरह के कार्ड को ऊर्जा की आवश्यकता नहीं होती और इसे लंबे समय तक इस्तेमाल किया जा सकता है।
परंपरागत रूप से, हम वाहन के फ्रेम नंबर की जानकारी के आधार पर उसका पंजीकरण और पंजीकरण करते हैं, और फिर लाइसेंस प्लेट नंबर जारी करते हैं। हालांकि, इस विधि से सड़क की सतह की पहचान में धोखाधड़ी हो सकती है। उस समय, यह पहचानना कभी-कभी मुश्किल होता है कि लाइसेंस प्लेट असली है या नकली, लेकिन इलेक्ट्रॉनिक वाहन पहचान प्रणाली में यह समस्या नहीं होती है।
इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट चिप में वाहन से संबंधित जानकारी, जैसे कि कार का लाइसेंस नंबर, उपयोग का प्रकार, वाहन का प्रकार, बीमा संबंधी जानकारी आदि संग्रहित होती है। इलेक्ट्रॉनिक चिह्नों से लैस वाहन स्वचालित रूप से, बिना संपर्क के और लगातार वाहन की पहचान और 24 घंटे निगरानी कर सकते हैं। यहां तक कि अगर 200 किलोमीटर प्रति घंटे की रफ्तार से दूर से भी जानकारी एकत्र की जाती है, तो भी पहचान की सटीकता 99.9% तक सुनिश्चित की जा सकती है। वाहन की लाइसेंस प्लेट को ब्लॉक करने, मिटाने या उसमें बदलाव करने पर भी, इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट पहचान प्रणाली उसे पहचान से नहीं बचा सकती। इसकी पहचान क्षमता पारंपरिक भौतिक लाइसेंस प्लेटों से कहीं अधिक है, और इसकी एन्क्रिप्शन विधि सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करती है।
ईटीसी के बेंचमार्किंग और औद्योगिक श्रृंखला की मांग के लिए नीतिगत प्रोत्साहन की आवश्यकता है।
इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट की बात करें तो, ET का उल्लेख करना आवश्यक है। इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट और ETC दोनों ही परिपक्व RFID तकनीक से उत्पन्न हुई हैं, लेकिन इनके अनुप्रयोग के उद्देश्य, प्रमुख विभाग और तकनीकी संकेतक भिन्न हैं। यह कहा जा सकता है कि इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट, ETC से अधिक शक्तिशाली हैं और भविष्य में ETC की उन्नत तकनीक बनने की भी उम्मीद है।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, मार्च 2021 तक देश में कारों की संख्या 287 मिलियन थी, और फरवरी 2021 के अंत तक देश भर में ईटीसी उपयोगकर्ताओं की संख्या 226 मिलियन थी।
इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट और ईटीसी (इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट और ईटीसी) न केवल नवीन प्रौद्योगिकियां हैं जिन्हें नीतियों के माध्यम से लगातार बढ़ावा दिया जा रहा है, बल्कि इनके कार्यों में कुछ समानताएं भी हैं। साथ ही, बाजार में इन दोनों के बीच संभावित प्रतिस्पर्धा को लेकर भी काफी चर्चा हो रही है। इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट और ईटीसी के अपने-अपने फायदे और नुकसान हैं और उम्मीद है कि ये कुछ समय तक साथ-साथ मौजूद रहेंगे।
परिवहन मंत्रालय के नेतृत्व में संचालित ईटीसी (इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट) की तीन प्रमुख विशेषताएं हैं: पार्किंग निषेध, मानवरहित संचालन और नकद रहित लेनदेन। इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट स्वचालित, संपर्क रहित और निरंतर वाहन पहचान और निगरानी को सक्षम बनाती हैं, और इनका उपयोग राष्ट्रीय वाहन की वास्तविक पहचान सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। यह परियोजना सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के यातायात प्रबंधन ब्यूरो के नेतृत्व में संचालित है।
हालांकि दोनों के कार्य कुछ हद तक मिलते-जुलते हैं, फिर भी निर्माण लागत और तकनीकी कार्यान्वयन जैसे कई पहलुओं में वे भिन्न हैं। ईटीसी वाहनों की सटीक पहचान और निगरानी नहीं कर सकता, और इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट अभी तक भुगतान प्रणाली से नहीं जुड़ी हैं। साथ ही, दोनों के मुख्य उपयोग के उद्देश्य भी अलग-अलग हैं। उम्मीद है कि भविष्य में दोनों एक साथ वाहनों पर मौजूद हो सकते हैं।
औद्योगिक क्षेत्र की बात करें तो, सबसे ज्यादा लोगों को इस बात की चिंता है कि क्या इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट लगवाने की होड़ मचेगी, ठीक वैसे ही जैसे 2019 में ईटीसी (इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट) को लगवाने की होड़ मची थी?
कुछ लोगों का मानना है कि ईटीसी द्वारा वाहनों को बड़े पैमाने पर और कुशलतापूर्वक पंजीकृत करने का श्रेय सही समय और स्थान जैसे विशिष्ट कारकों को जाता है। परिवहन मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों की नीतिगत प्रोत्साहन योजनाओं के अलावा, उस समय बाजार में नए कार मालिकों को आकर्षित करने के लिए वाणिज्यिक बैंकों के बीच चल रही प्रतिस्पर्धा भी इसमें अहम भूमिका निभा रही थी। उस समय कई बैंक राष्ट्रीय राजमार्ग शुल्क में 10% की छूट और मुफ्त ओबीयू कार्ड जैसी रियायतें दे रहे थे।
इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेटों को बढ़ावा देने का क्या महत्व है?
तुलनात्मक रूप से देखा जाए तो, लाइसेंस प्लेट की प्रामाणिकता और पहचान की सटीकता सुनिश्चित करने के अलावा, इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट इलेक्ट्रॉनिक पहचान पढ़ने और लिखने वाले क्षेत्र में वाहन बीमा जानकारी, क्षेत्रीय जानकारी आदि भी लिख सकती हैं, जो हमारी पारंपरिक लाइसेंस प्लेटों की तुलना में कुछ कार्यात्मक विस्तार लाएगी।
अब पूरे देश में, वूशी, शेन्ज़ेन, बीजिंग-तियानजिन-हेबेई, चोंगकिंग, चांग्शा, वुहान और अन्य कई शहरों में इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट का प्रायोगिक परीक्षण चल रहा है। विभिन्न शहरों में कार्यान्वयन के विभिन्न पहलू, प्रबंधन और नियंत्रण अवधारणाएं, और पूंजी निवेश अलग-अलग हैं। उदाहरण के लिए, वूशी में सार्वजनिक परिवहन वाहनों के नियंत्रण पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है, वुहान में यह कुछ बड़े पैमाने पर सुरक्षा गतिविधियों में सहयोग करेगा, और अन्य स्थानों पर इसका उपयोग कुछ औद्योगिक वाहनों के लिए भी किया जाएगा।
इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट के लिए उद्योग की संभावनाएं कितनी व्यापक हैं? आंकड़ों के अनुसार, 2020 में हमारे देश के इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट बाजार का संभावित आकार लगभग 83 अरब युआन था। कार स्वामित्व की 8% चक्रवृद्धि वृद्धि दर के आधार पर, यह अनुमान लगाया गया है कि 14वीं पंचवर्षीय योजना के अंत तक, यानी 2025 तक, हमारे देश के इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट बाजार का कुल आकार लगभग 122 अरब युआन होगा। इससे स्पष्ट है कि इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट के लिए उद्योग की संभावनाएं अभी भी काफी व्यापक हैं।
भविष्य के प्रचार के दृष्टिकोण से, पहले इन विशेष वाहनों का प्रबंधन करना बेहतर हो सकता है।चूंकि इन वाहनों की संख्या अपेक्षाकृत कम है, इसलिए यातायात प्रबंधन स्तर पर ये वाहन अधिक महत्वपूर्ण हैं और इन्हें प्राथमिकता के आधार पर नियंत्रित करने की आवश्यकता है।
वर्तमान में चल रहे पायलट प्रोजेक्ट वास्तव में विशिष्ट वाहनों और विशिष्ट उद्योगों पर अधिक केंद्रित हैं, क्योंकि विशिष्ट उद्योगों में इलेक्ट्रॉनिक साइनेज लगाने का विरोध कम होता है।आम यात्री कार मालिकों के लिए, फिलहाल इसे अनिवार्य रूप से स्थापित करना वास्तव में अव्यावहारिक है, और पायलट का प्रभाव शायद इतना स्पष्ट न हो, इसलिए मूल रूप से पायलट का उपयोग मुख्य रूप से औद्योगिक वाहनों पर कुछ निगरानी करने के लिए किया जाता है।
तो सवाल उठता है कि क्या इलेक्ट्रॉनिक पहचान और ईटीसी के बीच निर्माण की पुनरावृत्ति में कोई विरोधाभास है? आमतौर पर यह माना जाता है किईटीसी को वाहन के बैंक कार्ड के रूप में समझा जा सकता है, जो वाहन के गुजरने के पथ के आधार पर लगातार चार्जिंग को सक्षम बनाता है।यह इलेक्ट्रॉनिक संकेतों के विपरीत नहीं है। यद्यपि तकनीकी विकास में समानताएं हैं, फिर भी दोनों के पठन उपकरण भिन्न हैं। इसके अतिरिक्त, सड़क परीक्षण उपकरणों पर मोटर वाहन इलेक्ट्रॉनिक संकेतों के स्थान निर्धारण को सड़क पर मौजूदा यातायात नियंत्रण उपकरणों के पूरक और एन्क्रिप्शन के रूप में देखा जा सकता है, जिससे मूल नियंत्रण उपकरण को वाहन की जानकारी को बेहतर ढंग से समझने में मदद मिलती है।
राष्ट्रीय स्तर पर प्रचार के दृष्टिकोण से, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस प्लेट लगाने के शीर्ष-स्तरीय प्रचार के अलावा, बीमा कंपनियों और बैंकों जैसे कार मालिकों और नियामकों के अलावा अन्य तृतीय-पक्ष वाणिज्यिक संस्थानों को संयुक्त प्रचार के लिए शामिल करना भी आवश्यक है। इस व्यावसायिक मॉडल के गठन और तीनों पक्षों के बीच सूचना और पूंजी प्रवाह के सुगम होने में कुछ समय लगेगा।
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